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嘉峪關水務投資發展有限責任公司關于成立防汛抗洪領導小組的通知
更新時間:2019-04-29 10:37:00  |  來源:  |  點擊次數:421次

 

嘉水投發〔2019〕71号

公司各部室及子公司:

為紮實做好2019年防汛工作,建立健全洪澇災害應急救援體系,提高公司應對突發事件的能力,确保防汛工作責任和各項措施落實到位,最大限度減少洪澇災害造成的損失。經公司研究決定,成立防汛抗洪領導小組。

一、防汛抗洪領導小組

 長:李建忠  黨委書記、董事長

副組長:鄭蘭賓  黨委副書記、總經理

 員:劉娟、師立峰、葉斌、李惠龍、許晶、袁超、李偉健

領導小組下設辦公室,辦公室内設應急搶險組、現場技術組、後勤物資保障組、醫療救護組4個小組,由防汛抗洪領導小組負責防汛具體工作。

二、工作職責

防汛抗洪領導小組負責修訂防汛工作方案,實施防汛組織、協調工作,監督檢查防汛準備工作落實情況;負責防汛水情收集、信息報送以及上情下達和下情上報工作;負責協調相關部門開展對防汛搶險産生的資金、裝備損毀補償工作。所有成員都應以對黨、對人民高度負責的态度,認真履行職責,切實負起責任,落實各項措施,組織做好防汛抗洪搶險工作,做到措施到位、保障有力,确保我公司負責的讨賴河嘉峪關市區段安全度汛。

三、防汛抗洪辦公室職責

主任:劉  

成員:許  晶、李惠龍、袁  超、李偉健

職責:負責具體的防汛搶險工作,與相關單位進行協調溝通,保障應急搶險工作順利進行。

四、防汛抗洪辦公室内設各小組職責

(一)應急搶險組

組長:許  

成員:侯增毅、段春榮、張全龍、陳  

職責:巡查河道,觀察來水情況,與現場技術組溝通掌握水情,組織實施現場搶險工作。

(二)現場技術組

組長:李惠龍

成員:李  鑫、盛開華、趙振韬、李海陽

職責:與河道管理部門溝通了解水情,為防汛抗洪領導小組提供技術數據分析,研究制定搶險方案。

(三)後勤物資保障組

組長:袁  

成員:張亞剛、袁昆渝、史美玲、朱晶晶

職責:準備并組織好救援物資、設備、車輛,保證汛期随時進場施救,協助搶險人員對施工設備進行防護,負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。

(四)醫療救護組

組長:李偉健

成員:盧晶晶、趙崇福、陳宇哲、劉亞榮

職責:負責現場警戒,建立安全疏散通道,組織群衆安全有序地撤離危險區域,對受傷人員及時救護。

五、防汛抗洪工作要求

(一)汛前完善防汛預案,補充儲備防汛物資,檢修防汛器材,做好汛前準備工作。

(二)汛期堅持24小時值班和領導帶班制度,做好防汛工作記錄,保持聯絡和信息渠道暢通,發生災情及時上報防汛抗洪領導小組。

(三)各工作組要根據職責分工,做到人員、經費、措施、設備、物資“五落實”,在市抗旱防汛指揮部的統一領導下,積極開展防汛救災工作。

(四)針對防汛搶險救災中出現的問題,及時總結經驗教訓,不斷改進措施,認真做好防汛工作。

附件:嘉峪關市讨賴河景區防洪度汛應急預案

 

嘉峪關市讨賴河景區防洪度汛應急預案

一、防汛應急預案編制依據

為預防和減輕讨賴河河道洪水災害,做到有計劃、有準備地防禦洪水,在現有河道工程設施的條件下,針對曆史上已發生和當年可能發生的各類不同程度的洪水災害,盡一切可能将自然災害減輕到最低限度,維護人民群衆的生命财産安全,保障我市經濟社會可持續發展。

根據《中華人民共和國防洪法》《甘肅省實施防汛條例細則》《嘉峪關市城市防洪應急預案》《嘉峪關市水旱災害應急預案》,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,以對黨對人民高度負責的精神,切實做好防汛工作,根據上級防汛的指示精神,結合景區水利工程的實際情況,特制定如下防汛應急預案。

二、河道概況

讨賴河嘉峪關市區段生态環境治理工程是我市南市區開發建設中非常重要的水利景觀工程。該工程由陝西省水利水電勘察設計院設計,按照實際情況分為四期進行建設,依托讨賴河穿城而過的地域優勢,采用引水入河、清洪分治的建設理念,同時在不影響河道原有功能、确保城區防洪安全的前提下,采取修建橡膠壩、跌水堰、中隔牆、堆沙壩等方式,對嘉峪關市區段約6.5km的讨賴河河道進行綜合整治。

三、河道防汛應急預案

防汛工作,事關人民群衆的切身利益和生命财産安全,事關經濟發展和社會和諧穩定。做好防汛工作對于保障我市經濟社會持續、穩定、協調發展至關重要。

根據南市區河道防洪工程現狀和曆史上出現的超标準洪水情況,預案的制定可分為以下步驟:

(一)汛前準備

1.組織指揮與分工

1)防汛抗洪領導小組

組長:李建忠  黨委書記、董事長

職責:全面負責防汛抗洪搶險救災工作,組織安排協調各組按照職責分工進行搶險工作。

副組長:鄭蘭賓  黨委副書記、總經理

職責:協助組長負責防汛抗洪搶險救災工作,深入現場調研水情,制定搶險方案,現場指揮、協調各組按照職責分工進行搶險工作。

成員:劉娟、師立峰、葉斌、李惠龍、許晶、袁超、李偉健

職責:做好信息采集工作,負責将汛期及防汛措施進行上報。

領導小組下設辦公室,辦公室内設應急搶險組、現場技術組、後勤物資保障組、醫療救護組,由防汛抗洪領導小組負責防汛具體工作。

2)防汛抗洪辦公室

主任:劉娟

成員:許晶、李惠龍、袁超、李偉健

職責:負責具體的防汛搶險工作,與相關單位進行協調溝通,保障應急搶險工作順利進行。

3)應急搶險組

組長:許  

成員:侯增毅、段春榮、張全龍、陳  

職責:巡查河道,觀察來水情況,與現場技術組溝通掌握水情,組織實施現場搶險工作。

4)現場技術組

組長:李惠龍

成員:李  鑫、盛開華、趙振韬、李海陽

職責:與河道管理部門溝通了解水情,為防汛抗洪領導小組提供技術數據分析,研究制定搶險方案。

5)後勤物資保障組

組長:袁  

成員:張亞剛、袁昆渝、史美玲、朱晶晶

職責:組織好救援物資、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對施工設備進行防護,負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。

6)醫療救護組

組長:李偉健

成員:盧晶晶、趙崇福、陳宇哲、劉亞榮

職責:負責現場警戒,建立安全疏散通道,組織群衆安全有序地撤離危險區域,對受傷人員及時救護。

2.思想準備

針對防汛工作面臨的新形式新情況,通過多種形式,大力宣傳和認真貫徹執行《中華人民共和國防洪法》、《甘肅省實施防汛條例細則》、《嘉峪關市城市防洪應急預案》、《嘉峪關市水旱災害應急預案》等法律法規,充分認識做好防汛工作的重要性和必要性,克服麻痹僥幸心裡,樹立“防重于搶”的思想,做好防大汛、搶大險、抗大洪的思想準備。

3.組織及職責

1)建立防汛值班制度,黨委副書記、總經理鄭蘭賓為值班責任人,主要負責處理各類信息,協調指導防汛工作、檢查值班制度落實情況,确保今年安全度汛。

2)值班人員要确保手機24小時暢通,并增設配備對講機等通訊工具,以便各項指令快速、準确、及時傳達,認真、細緻地做好交接班記錄,如遇重大險情及時報告,對河道内及周邊的水利工程進行檢查,保障随時處理洪水險情和群衆轉移工作。

3)值班期間,規定防汛專用車輛,随時做好出車準備。

4.工程準備

做好汛前河道檢查及河道清障計劃,制定有效措施限期清理,疏通河道。

1)申請使用防汛指揮組的職權将汛前檢查出的河道障礙物認定責任單位,制作河道清障通知書,明确任務,限期清理。

2)對在河道管理範圍内傾倒垃圾渣土及違法建設等影響河道行洪的單位或個人加大檢查力度,汛前必須完成河道清障任務。

3)對河道内正在施工的部分工程發出通知,加速施工進度,汛前完工,對汛期不能完工的單位,先清理堆放物料及機械設備,待汛期過後再施工。

5.防汛成員單位準備

公司領導和值班人員要與市抗旱防汛指揮領導小組随時保持聯系,及時準确掌握氣象、雨情、水情,定時定點收集,做好統計分析工作。

(二)汛期主要工作

洪澇災害具有多樣性、集中性和突發性的特點。針對災害的這些特點,汛期要集中精力,做好各項防汛工作。

1.劃定重點保護範圍,加強防禦措施,力争遇洪水能夠削災減災。

把主要行洪河道兩岸附近的重點工程,及靠近河道兩岸的村莊及人民群衆的生命财産确定為重點保護範圍,加強防禦措施,保障防洪安全。

2.科學決策,制定調控計劃,加強防洪調度。

利用讨賴河渠首工程和水文雨情能夠迅速傳遞的作用,制定防洪調控計劃。在做好河道防汛的基礎上,應保證調控設備啟閉使用靈活,及時觀測河道極點洪峰,平衡極限流量,減少極點洪峰給人民群衆造成的損失。工作人員要随時與相關單位取得聯系,為保證洪水信息能夠及時傳遞,以便及時掌握水情,給領導當好參謀,做好河道防洪的科學調度。

3.建立搶險隊伍,做好應急準備。

由公司領導帶領,組織小組成員及搶險隊伍積極為防汛做準備,适當時候可雇傭防汛人員。争取充足的防汛器械及設備,以便調用防汛物資時使用。實行段落、任務、時間、職責、獎懲五項措施。搶險隊伍必須一切行動聽指揮,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。

4.做好救災工作。

當災情發生時要認真做好救災工作,主要有:

1)本着“救命第一”的原則緊急搶救,轉移受洪澇威脅生命安全的人民群衆。這是洪澇災區的首要任務。

2)迅速搶救生命線工程。當公路、橋涵等生命線工程遭到洪水的破壞時,根據實地情況,可改用其它臨時性線路,确保在短時間内恢複暢通,使搶險隊伍第一時間到達受災地區。

(三)災後恢複生産及汛後工作

1.做好汛後水利設施檢查恢複工作。

2.組織抓緊修複水毀工程,做好再次迎戰洪水災害襲擊的各項準備。

3.汛後應當進行檢查,編寫防汛總結,對洪水災害進行綜合分析,開展災後反思,對防洪工程建設提出意見。

 

 

 

                                         嘉峪關水務投資發展有限責任公司

                                                          2019年4月26日

 

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